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禅城基层城管将物业公司请进来街巷少了脏乱

2019-06-08 16:59:37来源:励志吧0次阅读

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物业管理公司进驻街道后,街道脏乱差的现象有了很大的改观。 卢奕诚 摄

在市容管理过程中,偶尔会出现城管暴力执法和小商贩暴力抗法现象。在维护小商贩利益的同时对城市的美好环境不做破坏,需要多元的利益协调机制。

为此,基层城管部门想尽多种治理办法,尽量避免跟商贩发生摩擦。笔者获悉,禅城区环境保护和城市管理局祖庙分局(下称“祖庙分局”)今年推出新招,对部分小贩经常聚集、脏乱差的街道实行规范化管理,采取招标方式,引进有资质的物业公司来做日常管理工作。这样既避免城管与小贩发生正面冲突,又减少城管的工作压力。

变化:引进物管后街道秩序好多了

前日晚上9时许,笔者特意前往祖庙分局创新管理模式试点平桂街进行实地考察。这条街是禅城与南海交界地带,街道两边有三个村,附近居住了大量外来人口。不宽的街道只允许两辆车双向行驶,而仅500多米的街道两边灯火辉煌,人潮涌动。

于是,在平桂街上聚齐了各种摆摊的小贩,销售品种可谓是琳琅满目。但街道两边的小贩摆摊还算整齐整洁。“现在的管理比原来好多了,街道没有以前那么脏乱差,摆摊的小贩也规矩多了,街道也不像以前堵得连车子进出都很困难。”家住该街附近的李先生直言。

在那里摆摊六七年的陈先生介绍,现在管理是规范化了,但没有以前赚钱。引进物业公司管理后,租金涨了,摆摊的时间少了,原来全天都可以摆,现在只有从下午5点左右才开始,因此每天的收入明显下降。

“现在的临时摊位白天不允许摆卖商品,固定摊位因不影响交通出行,所以白天也可以交租摆摊。”一位正在摆摊卖衣服的女摊主告诉笔者。

据介绍,她来平桂街做生意已有七八年了,刚来时管理比较混乱,人气旺的地方租给了很多人。她在商场门口获得一席之地后,生意还不错,她也乐意每月三四百的交租金给管理方。

“不过当时(没有引进物业公司管理之前)的平桂街太混乱了,一到晚上,人来人往,走路都艰难,更别想开车从这里顺利通过了。”她感慨道。自从今年有物业公司进驻后,划定了摊位,这里的秩序比以前好多了,而且人气也没有下降。如今每月的管理费比以前翻了近一倍,这让她觉得有点贵,不过她说相信经过一段时间的管理和完善,希望有更多的顾客来平桂街购物。

新举措:引进物业管理公司治理“平桂街问题”

笔者在行至平桂街中间路段,发现旁边有块几百平方米的空地上搭建了一个简易的办公房,走近一看原来就是祖庙街道引进的敦业物业管理公司。

走进办公室一看,里面有好几名工作人员在办公,墙壁上贴满了各种规章制度和平桂街的简介。

从简介上看,平桂街位于佛平路南侧,属南海与禅城交界处的城乡结合部,街长550米,该街道涉及东升村、朝东村、东城社区三个村(社区)共同区域。

自上世纪90年代以来,随着社会发展,该处厂房渐渐增多,也聚集越来越多的外来人口,随之带来的店铺占道经营、游商(小贩)乱摆卖、交通堵塞、卫生脏乱差等问题日益严重,极大地影响了周边环境。这也直接导致了“平桂街问题”成了民生投诉热点问题。

为解决平桂街一直以来的脏乱差现象,同时提升平桂街周边秩序和居住环境,祖庙街道经过前期对平桂街深入调研,抓住平桂街问题的症结所在,结合工作实际,联合公安、工商、综治、城管等多部门对平桂街进行综合整治,但成效时好时坏,还是不能达到长期效果。

为营造良好的市容环境秩序,结合城市升级三年行动计划,祖庙街道城管部门跟属地村居协商,引入物业管理公司对平桂街进行长效管理和改貌提升。于是就有了今年中通过招投标方式引进了现在参与管理的敦业物业管理公司。

管理公司:盼平桂街一改往日面貌

据该物业管理公司的负责人介绍,他们管理公司进驻后首先是平整、拓宽平桂街路面。平桂街拓宽后,路面由原来的6米变成了现在的9米。敦业物业管理公司还在平桂街沿街安装了路灯,保证了晚上的敞亮;安装了广播系统和16路监控视频,实现了全街550米全覆盖,可以通过抓拍等技术手段震慑违法行为,为建立良好治安秩序提供保障。并完善了沿街的消防设施。

整治后的平桂街,共设临时摊位139个,主要安置了下岗职工和困难群众在街道摆摊。规定临时摊位经营时间为18:00—23:00。敦业物业管理公司在为平桂街共安排了24名保安员,分三班轮换加强街道巡逻、保洁等职责工作。

对于摊位管理,交警部门在平桂街两旁划定了白色实线,任何摆卖和摊档都不能越过实线,保证平桂街24小时都可以实现两车道双向通行。平桂街管理办公室根据实际情况,预设了20个固定摊位,并加盖了顶棚。

平桂街原则上白天不允许摆卖,但下岗职工和困难人群可以在固定摊位范围内摆卖物品。目前允许平桂街沿街店铺占用门口路牙以内的范围摆卖物品。该街道管理人员告诉笔者,今后要逐步规范,最终实现沿街所有商铺都在店内经营。

在平桂街一旦发现占道经营、乱摆卖等情况,现场执勤的保安会立即上前进行劝导,要求摊主收回物品到指定位置或者劝离。如果当事人不配合,将通过拍照、视频抓拍等手段先行保存证据,并通知祖庙分局执法人员前来处理。遇有市民投诉,也一般由执勤保安先行前往核实,能处理的现场处理,无法处理的再由执法人员到现场来处理。

公司负责人最后表示,希望通过他们公司的管理后,平桂街将一改往日面貌,成为城市中一道靓丽的名片。

城管部门:治理街道乱摆卖不玩“游击战”

对于平桂街引进物业管理公司进驻管理的创新举措,祖庙分局的副局长冯军岭则表示,城管的工作很难做,为了实现对平桂街的长效管理,城管工作必须改变思路。“你看看,为了将这份工作做好,我的头发都想白了。”冯用手指指自己的头发一脸无奈样。

冯告诉笔者,在引进敦业物业管理后,为保证平桂街管理工作的顺利交接,进驻前期的十五天,按照“大综治、大城管”机制,由街道综治办牵头,区环城局祖庙分局、区安全生产监督管理局祖庙分局、区工商局环市分局、环市派出所、东升村委、朝东村委共同参与,各部门联合对平桂街进行整治。

冯军岭认为,整理街道的乱摆卖,不可能老是玩“游击战”,那样很难管理,城管人员有限,等你跑到城南去整治,城北又摆到路面了,等你跑到城北时,城南又恢复了乱象。怎么整也整不完,只有改变管理办法,创新管理手段,才能达到长治久安的效果,所以引进物业管理公司进驻管理乱摆卖等乱像是一种新的尝试,如果效果好的话,接下来在祖庙街道辖区内的其它街道也可以尝试。

撰文:唐梦 刘洪韬

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